제1조 목적
제1조(목적) 이 규칙은 「지방자치법 시행령」 제59조의 규정에 의하여 인천광역시 중구의회에 제출되는 청원의 효율적인 심사를 위하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.<개정 2011. 10.17, 2022.1.12.>
인천광역시 중구의회 청원 심사 규칙
영종구 · 공포일 2022-01-12
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제2조 청원서의 제출
제2조(청원서의 제출) ①의회(이하 "의회"라 한다)에 청원을 하고자 하는 자는 인천광역시 중구의회의원(이하 "의원"이라 한다)의 소개를 얻어 청원서를 제출하여야 한다.<개정 2011. 10.17, 2022.1.12.> ②청원서에는 청원자의 성명(법인의 경우에는 그 명칭과 대표자의 성명) 및 주소를 기재하고 서명ㆍ날인하여야 하며 청원의 취지와 이유를 구체적으로 명시하여야 하고 필요한 참고자료를 첨부할 수 있다. ③청원서에는 소개하는 의원의 소개의견서를 별지 제1호서식에 의거 작성ㆍ첨부하여야 한다.
제3조 청원서 보완요구
제3조(청원서 보완요구) 인천광역시 중구의회의장(이하 "의장"이라 한다)은 제출된 청원서가 제2조에서 정하는 요건을 갖추지 못하였을 경우 상당한 기간을 정하여 이를 보완하도록 요구할 수 있다.<개정 2011. 10.17>
제4조 불수리 사항의 통지
제4조(불수리 사항의 통지) 의장은 청원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당될 경우에는 이를 수리하지 아니한다. 이 경우 의장은 그 사유를 명시하여 소개의원과 청원인에게 통지하여야 한다. 1. 감사ㆍ수사ㆍ재판ㆍ행정심판ㆍ조정ㆍ중재 등 다른 법령에 의한 조사ㆍ불복 또는 구제절차가 진행중인 경우.<개정 2011. 10.17, 2022.1.12.> 2. 허위의 사실로 타인으로 하여금 형사처분 또는 징계처분을 받게 하거나 국가기관을 중상모략 하는 사항인 경우<개정 2011. 10.17> 3. 동일한 청원서를 2회 이상 제출한 경우 나중에 접수된 것<개정 2011.10.17> 4. 청원인의 성명ㆍ주소 등이 불분명하거나 청원내용이 불명확한 경우<개정 2011.10.17, 2022.1.12.> 5. 사인간의 권리관계 또는 개인의 사생활에 관한 사항인 경우<신설 2011.10.17> 6. 인천광역시 중구의 소관업무에 속하지 아니하는 경우<신설 2011.10 17>
제5조 이의신청
제5조(이의신청) ① 청원이 제4조제3호에 따라 접수되지 아니한 경우에는 청원인은 불수리 통지를 받은 날로부터 15일 이내에 소개의원을 거쳐 이의신청을 할 수 있다.<개정 2011.10.17, 2022.1.12.> ② 의장은 제1항의 규정에 따른 이의신청이 이유 있다고 인정한 경우에는 그 청원을 접수하여야 한다.<개정 2011.10.17>
제6조 청원서 회부와 심사
제6조(청원서 회부와 심사) ①의장은 청원을 접수한 때에는 청원요지서를 작성하여 각 의원에게 배부하고 청원서를 소관 상임위원회(이하 "위원회"라 한다)에 회부하거나 특히 필요하다고 인정될 경우에는 본회의의 의결을 얻어 청원심사 특별위원회(이하 "위원회"라 한다)를 구성ㆍ회부할 수 있다.<개정 2011.10.17, 2022.1.12.> ②청원요지서에는 청원자의 주소, 성명, 청원의 취지, 소개의원의 성명과 접수 연월일을 기재한다. <개정 2022.1.12.> ③의장은 이미 설치된 특별위원회와 관련이 있는 청원은 그 특별위원회(이하 "위원회"라 한다)에 회부할 수 있다. ④위원회는 청원의 회부일로부터 특별한 사유가 없는 한 폐회중의 기간을 제외하고 10일 이내에 심사결과를 의장에게 보고 하여야 하며 이 기간 내에 심사를 마치지 못할 때에는 의장에게 중간보고를 하고 심사기간의 연장을 요구할 수 있다. <개정 2022.1.12.>
제7조 소개의원의 취지설명
제7조(소개의원의 취지설명) 청원을 소개한 의원은 본회의 또는 위원회의 요구가 있을 경우 본회의 또는 위원회에 출석하여 청원의 취지를 설명하여야 한다.
제8조 청원인 등 진술
제8조(청원인 등 진술) ①본회의 또는 위원회는 청원심사에 필요하다고 인정할 때에는 청원인, 이해관계인 및 학식과 경험이 있는 자로부터 진술을 들을 수 있다. ②이 경우 청원인을 제외하고 의원의 일비, 여비지급기준을 준용하여 여비와 일비를 지급할 수 있다.
제9조 제척과 회피
제9조(제척과 회피) ①의원은 직접 이해관계가 있거나, 공정을 기할 수 없는 현저한 사유가 있는 경우에는 그 청원의 심사ㆍ의결에 참여할 수 없다. <개정 2022.1.12.> ②본회의 또는 위원회는 제1항의 사유가 있다고 인정하는 때에는 그 의결로 해당 의원이 청원의 심사ㆍ의결에 참여할 수 없게 하고 다른 의원으로 하여금 심사ㆍ의결하게 하여야 한다. <개정 2022.1.12.> ③제2항의 조치에 대하여 해당 의원의 이의가 있는 때에는 본회의가 의결 하는 바에 의한다. <개정 2022.1.12.> ④제1항의 사유가 있는 의원은 본회의 또는 위원회의 허가를 받아 그 청원의 심사ㆍ의결을 회피할 수 있다. <개정 2022.1.12.>
제10조 본회의에 부의하지 아니하는 청원
제10조(본회의에 부의하지 아니하는 청원) 위원회는 청원이 다음 각 호의 어느 하나에 해당할때에는 본회의에 부의하지 아니하기로 의결한다. <개정2011.10.17> 1. 국가기관이나 지방자치단체의 조치 또는 이해관계자간의 합의가 이미 완료되어 청원목적이 달성된 경우 2. 청원의 취지는 이유가 있으나 예산사정 등 현실적으로 그 실현이 불가능한 경우<개정 2011.10.17> 3. 청원의 취지가 국가 및 지방자치단체의 시책에 어긋나는 등 타당성이 없는 경우
제11조 심사보고
제11조(심사보고) ①위원회에서 본회의에 부의할 필요가 없다고 의결한 청원은 그 심사결과를 의장에게 보고하고 의장은 청원인에게 통지하여야 한다. 다만, 폐회 또는 휴회중의 기간을 제외한 7일 이내에 의장 또는 재적의원 1/3 이상의 요구가 있을 때에는 그 의안을 본희의에 부의하여야 한다. <개정 2022.1.12.> ②위원회가 청원을 본회의에 부의하기로 결정하고자 할 때에는 다음과 같이 구별하여 의결하고 그에 따른 의견서를 첨부하여 본회의에 보고한다. 1. 구청장이 처리함이 타당하다고 인정하는 청원<개정2011.10.17> 2. 의회에서 처리함이 타당하다고 인정하는 청원
제12조 청원의 이송과 처리보고
제12조(청원의 이송과 처리보고) ①청원이 본회의에서 구청장이 처리함이 타당하다고 의결되었을 경우에는 의장은 의견서를 첨부하여 구청장에게 즉시 이송하여야 한다. ②구청장은 제1항의 이송된 청원을 처리하고 그 처리결과를 지체없이 의회에 보고 하여야 한다.