제1조 목적
제1조(목적) 이 조례는 「유통산업발전법」에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함으로써 지역 실정에 적합한 유통산업의 발전과 근로자의 건강권, 소비자의 후생증진, 지역경제 활성화에 이바지함을 목적으로 한다. [전문개정 2014.12.31]
김천시 유통업 상생발전 및 전통상업보존구역 지정 등에 관한 조례
김천시 · 공포일 2022-03-03
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제2조 정의
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다.<개정 2014.12.31> 1. "유통산업"이란 「유통산업발전법」(이하 “법”이라 한다) 제2조제1호에 따른 산업을 말한다. 2. "대규모점포"란 법 제2조제3호에 따른 점포의 집단을 말한다. 3.“준대규모점포”란 법 제2조제4호에 따른 점포를 말한다. 4.“대형유통기업”이란 대규모점포 및 준대규모점포를 운영하는 자를 말한다. 5.“중소유통기업”이란 유통산업을 경영하는 자 중 제4호의 대형유통기업을 제외한 자로서 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업자를 말한다 6.“상생발전”이란 대형유통기업과 중소유통기업(이하 “유통기업등”이라 한다)간 인력·자금·구매·판로·홍보 등의 부문에서 상호이익을 증진하기 위하여 행해지는 공동의 사업이나 활동을 말한다. 7. “전통시장”이란 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」 제2조제1호에 따른 전통시장을 말한다.
제3조 시장의 책무
제3조(시장의 책무) 김천시장(이하 “시장”이라 한다)은 관내 유통기업등간의 균형있는 발전과 건전한 상거래질서 유지를 통하여 소비자 보호에 필요한 종합적인 시책을 수립·시행하고 주민이 스스로 참여하여 유통기업등이 상생 발전할 수 있는 기반을 조성할 책무를 진다.<개정 2014.12.31>
제4조 주민의 권리와 책무
제4조(주민의 권리와 책무) ① 주민은 건전한 상거래 질서에서 소비생활을 할 수 있는 권리를 가진다. ② 주민은 건전한 소비생활 환경에서 소비할 권리를 향유하기 위하여 노력하고 김천시(이하 “시”라 한다) 유통산업발전을 위한 시책에 적극 협력하여야 한다.<개정 2014.12.31>
제5조 사업자의 책무
제5조(사업자의 책무) 유통사업자는 사업 활동과 관련하여 관내 유통산업이 지속가능하게 발전할 수 있도록 하여야 하며, 시의 유통업 상생발전을 위한 시책에 적극 협력하여야 한다.<개정 2014.12.31>
제6조 상생발전 추진계획의 수립 등
제6조(상생발전 추진계획의 수립 등) ① 시장은 법 제7조에 따라 경상북도지사가 수립한 경상북도 유통산업발전 시행계획과 총체적 연계를 통하여 시의 유통산업 환경에 적합하게 유통기업등이 상생 발전할 수 있도록 김천시 유통업 상생발전 추진계획(이하 “추진계획"이라 한다)을 수립·수행하여야 한다.<개정 2014.12.31> ② 추진계획에는 다음 각 호의 사항을 포함하여야 한다. 1. 상생발전을 위한 유통구조의 선진화 및 유통기능의 효율화 촉진 2. 상생발전을 통한 소비자 후생의 증진 3. 상생발전을 통한 유통산업의 종류별 균형발전의 도모 4. 전통시장 또는 전통상점가의 보존 5. 상생발전을 통한 유통산업의 지역경쟁력 제고 6. 상생협력을 통한 건전한 상거래질서의 확립 및 공정한 경쟁여건 조성 ③ 시장은 추진계획을 수립할 때에는 미리 그 계획안을 공고하여 주민의 의견을 수렴하고 제8조에 따른 김천시 유통업상생발전협의회(이하 "협의회"라 한다) 협의를 거쳐 확정한다. 추진계획을 변경하고자 할 때에도 또한 같다.<개정 2014.12.31>
제7조 상생발전의 실태조사
제7조(상생발전의 실태조사) ① 시장은 제6조에 따른 추진계획을 수립하기 위하여 상생발전에 관한 실태조사를 할 수 있다. ② 제1항에 따른 실태조사는 다음 각 호에 관한 사항을 포함한다. 1. 유통기업등의 현황에 관한 사항 2. 유통기업등의 영업환경, 물품구매, 영업실태 및 사업체 특성 등에 관한 사항 3. 업태별 유통기능효율화를 위한 물류표준화·정보화 및 물류공동화를 통한 상생발전에 관한 사항 4. 전통시장과 전통상점가의 현황 및 영업환경에 관한 사항
제8조 협의회의 구성
제8조(협의회의 구성) ① 시장은 유통기업등간의 상생발전에 관한 사항을 협의하기 위하여 협의회를 둔다.<개정 2014.12.31> ② 협의회는 위원장 1명을 포함한 9명 이내의 위원으로 구성한다.<개정 2014.12.31> ③ 협의회의 위원장은 부시장이 되고, 당연직 위원은 유통업무 담당과장이 되며, 위촉 위원은 다음 각 호의 사람 중에서 시장이 위촉하되 특정성(여성 또는 남성)이 위촉위원수의 10분의 6을 초과하지 않게 구성하도록 노력하여야 한다.<개정 2014.12.31> 1. 관내에서 개설 또는 개설하고자 하는 대형유통기업 대표 2명 2. 관내 전통시장, 수퍼마켓, 상가 등 중소유통기업 대표 2명 3. 관내 소비자단체의 대표 또는 주민단체의 대표 4. 대ㆍ중소유통 협력업체, 납품업체, 농어업인 등 이해관계자 5. 관내 유통산업분야에 관한 학식과 경험이 풍부한 자 6. 그 밖에 관내에 거주하는 사람으로 시장이 필요하다고 인정하는 사람 ④ 위원의 임기는 2년으로 하며 연임할 수 있다. 다만, 당연직 위원의 임기는 해당 직위의 재임기간으로 하고, 보궐위원의 임기는 전임자 임기의 남은 기간으로 한다.<개정 2014.12.31> ⑤ 위원장은 협의회를 대표하고
제9조 협의회의 운영
제9조(협의회의 운영) ① 위원장은 협의회의 회의를 소집하며, 그 의장이 된다. 회의를 소집하려면 회의 개최일 5일 전까지 회의의 날짜ㆍ시간ㆍ장소 및 심의 안건을 각 위원에게 알려야 한다. 다만, 긴급한 경우나 부득이한 사유가 있는 경우에는 그러하지 아니한다.<후단신설 2014.12.31> ② 협의회는 연 2회 이상 개최하는 것을 원칙으로 하되, 위원장이 필요하다고 인정하는 경우와 재적위원 3분의 1 이상의 요청이 있을 경우 위원장이 소집할 수 있다.<2014.12.31> ③ 협의회 회의는 재적위원 3분의 2 이상의 출석으로 개의하고 출석위원 3분의 2 이상의 찬성으로 의결한다.<개정 2014.12.31> ④ 협의회 운영을 위하여 간사 1명을 두며, 간사는 유통업무 담당이 된다.<개정 2014.12.31> ⑤ 협의회 회의에 출석한 위원에게는 예산의 범위 안에서 「김천시 각종 위원회 구성 및 운영 조례」에 정하는 바에 따라 일비 등 실비를 지급할 수 있다. <개정 2022.3.3.>
제10조 협의회의 업무
제10조(협의회의 업무) 협의회는 유통기업등간의 상생발전을 촉진하기 위하여 다음 각 호의 기능 및 사업을 수행하거나 중재할 수 있다.<개정 2014.12.31> 1. 상생발전을 위한 시행계획의 수립에 관한 사항 2. 상생발전 선언의 채택, 상호 우호증진을 위한 행사 개최에 관한 사항 3. 대형유통기업의 중소유통기업에 대한 상품진열, 위생관리, 마케팅, 물류효율화 및 정보화 등 정보제공, 교육 및 컨설팅지원에 관한 사항 4. 관내의 중소기업이 생산하는 상품의 구매 및 판로개척을 위한 협력에 관한 사항 5. 상생발전을 위한 공동 조사연구 사업의 실시에 관한 사항 6. 상생발전 유공자에 대한 포상 또는 포상추천, 대정부 건의 등 상생발전을 위하여 필요하다고 협의회가 인정하는 사항 7. 제12조에 따른 전통상업보존구역의 지정에 관한 사항 8. 제14조제4항에 관하여 시장이 협의를 요청하는 사항 9. 제1호부터 제8호까지 규정된 사항 외에 상생발전촉진 및 전통시장 또는 전통상점가의 보존을 위한 협력 및 지원에 관한 사항
제11조 협의회에 대한 지원
제11조(협의회에 대한 지원) 시장은 협의회 운영 또는 사업 수행과 관련하여 예산의 범위에서 소요경비를 지원할 수 있다.<개정 2014.12.31>
제12조 전통상업보존구역의 지정
제12조(전통상업보존구역의 지정) ① 시장은 유통산업의 전통과 역사를 보존하기 위하여 특별히 필요하다고 인정하는 경우에는 다음 각 호의 어느 하나의 경계로부터 직선거리로 1킬로미터 이내의 범위에서 전통상업보존구역을 지정할 수 있다. <개정 2011.9.29, 2015.11.19, 2017.12.28> 1. 「전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법」에 따른 전통시장 2. 중소벤처기업부장관이 정하는 전통상점가 ② 시장은 제1항에 따른 전통상업보존구역을 지정하고자 하는 때에는 미리 공고하여 주민의 의견을 들은 후 협의회의 협의를 거쳐야 한다.<개정 2015.11.19> ③ 시장은 제1항에 따라 전통상업보존구역을 지정한 경우에는 다음 각 호의 사항을 주민이 알 수 있도록 게시판과 시 홈페이지 등에 공시한다.<개정 2014.12.31, 2015.11.19> 1. 전통상업보존구역의 범위·위치 및 면적 2. 전통상업보존구역의 지정 사유 및 목적 3. 전통상업보존구역 지정과 관련된 도서의 열람방법 4. 그 밖에 지역 유통산업의 발전과 전통시장 또는 전통상점가를 보존하기 위하여 시장이 필요하다고 인정하는 사항