제1조 목적
제1조(목적) 이 조례는 「지방자치법」 제47조의2에 따라 고양시의회 인사청문특별위원회의 구성·운영과 인사청문회의 절차·운영 등에 관하여 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
고양시의회 인사청문회 조례
고양시 · 공포일 2025-04-18
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제2조 정의
제2조(정의) 이 조례에서 사용하는 “인사청문대상자”란 「지방자치법」(이하 “법”이라 한다) 제47조의2제1항에 따라 고양시장(이하 “시장”이라 한다)으로부터 인사청문이 요청된 사람을 말한다.
제3조 인사청문특별위원회
제3조(인사청문특별위원회) ① 고양시의회 인사청문특별위원회(이하 “위원회”라 한다)는 인사청문요청안이 고양시의회(이하 “의회”라 한다)에 제출된 때에 구성된 것으로 본다. ② 위원회의 위원정수는 9명으로 한다. <개정 2024.5.17.> ③ 위원회의 위원은 교섭단체 등의 의원수의 비율에 의하여 각 교섭단체 대표의원의 요청으로 고양시의회 의장(이하 “의장”이라 한다)이 선임 및 개선(改選)한다. 이 경우 각 교섭단체 대표의원은 위원회가 구성된 날부터 3일 이내에 의장에게 위원의 선임을 요청해야 하며, 이 기한 내에 요청이 없는 때에는 의장이 위원을 선임할 수 있다. <개정 2024.5.17.> ④ 삭제<2024.5.17.> ⑤ 위원장 1명과 부위원장 1명은 위원 중에서 호선하고 위원회 구성 결과를 본회의에 보고한다. ⑥ 위원회는 인사청문경과가 본회의에 보고될 때까지 유지된다. ⑦ 위원회의 행정지원 업무는 의회 특별전문위원이 수행한다.
제4조 인사청문
제4조(인사청문) ① 위원회의 인사청문은 법 제47조의2제2항에 따라 인사청문회를 열고, 인사청문대상자를 출석하게 하여 질의를 하고, 답변과 의견을 듣는 방식으로 한다. ② 위원회는 필요한 경우 증인·감정인 또는 참고인으로부터 증언·진술을 듣는 등 증거조사를 할 수 있다.
제5조 첨부서류
제5조(첨부서류) 시장이 의회에 제출하는 인사청문요청안에는 요청사유서와 다음 각 호의 사항에 관한 증빙서류를 첨부해야 한다. 1. 직업·학력·경력에 관한 사항 2. 「공직자 등의 병역사항 신고 및 공개에 관한 법률」에 따른 병역신고사항 3. 「공직자윤리법」 제4조에 따른 등록대상재산에 관한 신고사항 4. 최근 5년간 소득세·재산세(토지분 및 건축물분을 포함한다)의 납부 및 체납실적에 관한 사항 5. 범죄경력에 관한 사항
제6조 인사청문요청안의 회부등
제6조(인사청문요청안의 회부등) ① 의장은 인사청문요청안이 의회에 제출되면 즉시 본회의에 보고하고 위원회에 회부하며, 인사청문이 끝난 후 위원장에게 본회의에 보고하도록 한다. 다만, 폐회 또는 휴회 등으로 본회의에 보고할 수 없을 때에는 이를 생략하고 회부할 수 있다. ② 의회는 인사청문요청안이 제출된 날부터 20일 이내에 인사청문을 마쳐야 한다. ③ 부득이한 사유로 정해진 기간 안에 인사청문회를 마치지 못하여 의회가 인사청문경과보고서를 송부하지 못한 경우에 시장은 10일의 범위에서 기간을 정하여 인사청문경과보고서를 송부하여 줄 것을 의회에 요청할 수 있다. ④ 제3항에 따른 기간 이내에 인사청문대상자에 대한 인사청문경과보고서를 의회가 송부하지 아니한 경우에 시장은 인사청문대상자를 고양도시관리공사 사장·고양시청소년재단 대표이사·고양문화재단 대표이사·고양산업진흥원 원장·고양연구원 원장·고양국제박람회재단 대표이사로 임용할 수 있다. <개정 2024.7.2., 2025.4.18.>
제7조 위원의 질의등
제7조(위원의 질의등) ① 위원회는 인사청문대상자로부터 선서를 받은 후 10분의 범위에서 모두(冒頭)발언을 청취한다. ② 제1항에 따른 인사청문대상자의 선서는 다음과 같이 한다. “기관장 후보자 본인은 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말할 것을 맹세합니다.” ③ 위원 1명당 질의시간은 위원장이 특별전문위원과 협의하여 정한다. ④ 위원회에서의 질의는 1문1답의 방식으로 한다. 다만, 위원회의 의결이 있는 경우 일괄질의 등 다른 방식으로 할 수 있다. ⑤ 위원이 인사청문대상자에게 질의할 때에는 질의요지서를 구체적으로 작성하여 인사청문회 개회 24시간 전까지 위원장에게 제출해야 한다. 이 경우 위원장은 지체 없이 질의요지서를 인사청문대상자에게 송부해야 한다. ⑥ 위원은 인사청문대상자에게 서면으로 질의할 수 있다. 이 경우 질의서는 위원장에게 제출하고, 위원장은 늦어도 인사청문회 개회 5일 전까지 질의서가 인사청문대상자에게 도달되도록 송부해야 하며 인사청문대상자는 인사청문회 개회 48시간 전까지 위원장에게 답변서를 제출해야 한다. ⑦ 서면질의 및 답변의 경우에도 제14조 및 제15조를 준용한다.
제8조 증인등의 출석요구
제8조(증인등의 출석요구) 위원회가 증인·감정인·참고인의 출석요구를 한 때에는 그 출석요구서가 늦어도 출석요구일 5일 전에 당사자에게 송달되도록 해야 한다.
제9조 위원회의 활동기간등
제9조(위원회의 활동기간등) ① 위원회는 인사청문요청안이 회부된 날부터 15일 이내에 인사청문회를 마치되, 인사청문회의 기간은 2일 이내로 한다. 다만, 부득이한 사유로 인사청문회를 기간 내에 마치지 못하여 제6조제3항에 따라 기간이 정해진 때에는 그 연장된 기간 이내에 인사청문회를 마쳐야 한다. ② 위원회는 인사청문회를 마친 날부터 3일 이내에 인사청문경과보고서를 의장에게 제출한다. ③ 위원회가 정당한 이유 없이 정해진 기간 내에 인사청문을 마치지 않은 경우 의장은 이를 바로 본회의에 부의할 수 있다.
제10조 경과보고서
제10조(경과보고서) ① 위원회가 의장에게 제출하는 보고서에는 인사청문경과를 기재하고 관련된 중요 증거서류를 첨부해야 한다. ② 의장은 보고서가 제출되면 본회의에서 의제가 되기 전에 인쇄하여 의원에게 배부한다. 다만, 긴급한 경우 이를 생략할 수 있다.
제11조 위원장의 보고
제11조(위원장의 보고) ① 위원장은 인사청문요청안에 대한 인사청문경과를 본회의에 보고한다. ② 의장은 인사청문경과가 본회의에 보고되면 지체 없이 인사청문경과보고서를 시장에게 송부해야 한다. 다만, 폐회나 휴회 또는 그 밖에 부득이한 사유로 위원장이 인사청문경과를 본회의에 보고할 수 없을 때에는 위원장은 인사청문결과를 의장에게 보고하고 의장이 인사청문경과보고서를 시장에게 송부해야 한다.
제12조 자료제출요구
제12조(자료제출요구) ① 위원회는 위원회의 의결 또는 재적의원 3분의 1 이상의 요구가 있을 경우 인사청문과 관련된 자료의 제출을 국가기관·지방자치단체 또는 그 밖의 기관에 요구할 수 있다. ② 제1항에 따라 자료의 제출을 요구받은 기관 등은 특별한 사유가 없는 한 적극적으로 협조해야 한다.