제1조 목적
제1조(목적) 이 규칙은 서울특별시 노원구 행정업무 전반에 대하여 소속 공무원들의 공직비리를 사전에 예방하고 행정효율성 향상, 공직윤리문화 정착 등을 위하여 자율적 내부통제 운영에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
서울특별시 노원구 자율적 내부통제 운영에 관한 규칙
노원구 · 공포일 2026-07-10
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제2조 정의
제2조(정의) 이 규칙에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2026.7.10.> 1. "자율적 내부통제"란 서울특별시 노원구(이하 “구”라 한다)가 추구하는 행정책임의 목적과 규정이 각 부서의 공무원들에 의해 적법하게 수행되고 있는지를 다양한 수단과 공정한 절차를 통해 확인ㆍ점검하고, 그 결과에 따라 시정조치를 취함으로써 공직비리를 예방하고 행정의 효율성을 제고하는 수단을 말한다. 2. "자율적 내부통제활동"이란 행정안전부에서 공직비리 사전예방 및 행정효율화를 위하여 마련한 청백-e시스템, 자기진단제도, 공직자 자기관리시스템에 따라 구가 자율적으로 소속 공무원에 대한 내부통제를 실시, 평가, 홍보, 교육하는 등의 일련의 활동을 말한다. 3. "청백-e시스템"이란 구가 행정업무처리를 위하여 운영하고 있는 다수의 행정정보시스템을 연계한 비리 및 착오 예방프로그램을 구축하여, 공무원 스스로 행정업무의 위법ㆍ부당을 시정하기 위한 자기통제ㆍ감시기능을 수행하는 시스템을 청백-e(통합 상시모니터링)시스템이라 하고, 단일 행정정보시스템의 자료를 연계한 예방프로그램을 구축하여, 자기통제ㆍ감시기능을 수행하는 시스템을 청백-e(개별 상시모니터링)시스템이라 한다. 4.
제3조 운영방향
제3조(운영방향) ① 자율적 내부통제는 청백-e시스템, 자기진단제도, 공직자 자기관리시스템으로 한다.<개정 2026.7.10.> ② 서울특별시 노원구청장(이하 “구청장”이라 한다)은 자율적 내부통제 업무를 추진하기 위하여 감사부서에 전담 인력을 배치해야 한다.<개정 2026.7.10.> ③ 자율적 내부통제의 기본 운영방향은 다음 각 호와 같다.<개정 2026.7.10.> 1. 자율적 내부통제 제도 운영 및 시스템 관리 2. 자율적 내부통제를 위한 자율적 내부통제협의체 및 실무협의체 구성 운영 3. 자율적 내부통제 제도 운영 관련 자치규칙 제정ㆍ개정 4. 자율적 내부통제 실적 자체평가 및 환류ㆍ제도개선
제4조 자율적 내부통제협의체 설치 및 기능
제4조(자율적 내부통제협의체 설치 및 기능) ① 자율적 내부통제 기본 운영방향 제시 등 내부통제 업무의 효율적 처리를 위하여 서울특별시 노원구 자율적 내부통제협의체(이하 “협의체”라 한다)를 둔다. ② 협의체는 다음 각 호의 사항을 심의한다. 1. 자율적 내부통제 운영 관련 정책 및 방침 결정 2. 자율적 내부통제 활동 자체평가 및 개선, 인센티브 부여 등 주요사항 심의ㆍ결정 3. 그 밖에 자율적 내부통제 제도의 발전ㆍ개선 방안 등에 관한 사항 [전문개정 2026.7.10.]
제5조 협의체의 구성
제5조(협의체의 구성) ① 협의체는 위원장 1명을 포함하여 8명 이내의 위원으로 구성한다. ② 협의체의 위원장(이하 “위원장”이라 한다)은 부구청장이 되고, 협의체의 위원은 인사, 예산, 회계, 세입, 전산 업무부서장 및 감사부서의 장 등으로 한다. [전문개정 2026.7.10.]
제6조 협의체의 운영
제6조(협의체의 운영) ① 위원장은 협의체를 대표하고, 협의체의 업무를 총괄한다. ② 협의체는 위원장이 필요하다고 인정할 때 소집하며, 위원장이 부득이한 사유로 그 직무를 수행할 수 없을 때에는 위원장이 미리 지명한 위원이 그 직무를 대행한다. ③ 협의체는 재적위원 과반수의 출석으로 개의하고, 출석위원 과반수의 찬성으로 의결한다. ④ 그 밖에 협의체의 운영 등에 필요한 사항은 협의체의 의결을 거쳐 위원장이 정한다. [전문개정 2026.7.10.]
제7조 실무협의체 설치 및 기능
제7조(실무협의체 설치 및 기능) ① 자율적 내부통제 제도의 실질적 운영을 위하여 청백-e시스템 실무협의체, 자기진단제도 실무협의체, 공직자 자기관리 실무협의체를 둔다. ② 실무협의체는 다음 각 호의 기능을 수행한다. 1. 자율적 내부통제 업무영역 관리 및 자체평가 기준 마련 2. 자율적 내부통제 지침 이행여부 확인 및 평가 실시 3. 자율적 내부통제 자체 평가 실시 및 결과에 따른 인센티브 부여 방안 제시 4. 자율적 내부통제 활동 강화 방안 마련, 홍보 및 교육 방안 제시 [전문개정 2026.7.10.]
제8조 실무협의체 구성 및 운영
제8조(실무협의체 구성 및 운영) ① 실무협의체의 구성은 다음 각 호와 같다. 1. 청백-e시스템 실무협의체: 위원장은 감사부서의 장으로 하고 위원은 표준지방세정보시스템, 지방재정관리시스템, 세외수입정보시스템, 지방인사정보시스템, 새올행정정보시스템 등을 관리하는 부서의 담당팀장으로 한다. 2. 자기진단제도 실무협의체: 위원장은 감사부서의 장으로 하고 위원은 자기진단 수행 주요부서의 팀장 등으로 10명 이내로 한다. 3. 공직자 자기관리 실무협의체: 위원장은 감사부서의 장으로 하고 위원은 예산, 인사, 회계, 세입업무 부서의 팀장 등으로 10명 이내로 한다. ② 실무협의체의 운영 등에 관한 사항은 협의체의 의결을 거쳐 협의체 위원장이 정한다. [전문개정 2026.7.10.]
제9조 시스템의 운영
제9조(시스템의 운영) ① 구청장은 소속 공무원들이 업무처리를 할 때 공무원 스스로 비리 및 행정착오를 예방할 수 있도록 행정정보시스템을 연계한 하드웨어ㆍ소프트웨어ㆍ데이터베이스와 그 처리절차 등을 통합한 청백-e시스템을 운영해야 한다.<개정 2026.7.10.> ② 구청장은 소속 공무원들에 대한 내부통제를 수행할 때 청백-e시스템의 다음 각 호의 기능을 활용해야 한다.<개정 2026.7.10.> 1. 모니터링 조치대상 목록 및 조치결과 확인을 위한 모니터링관리 2. 모니터링 조치 현황을 전반적으로 파악하기 위한 통계분석관리 3. 그 밖에 청백-e시스템의 효율적 이용을 위한 정보관리
제10조 업무지정
제10조(업무지정) 구청장은 시스템을 효율적으로 운영ㆍ관리하기 위하여 감사부서, 실무부서 및 지원부서의 담당업무를 다음 각 호와 같이 지정한다.<개정 2026.7.10.> 1. 감사부서 가. 상시모니터링을 위한 자료의 수정ㆍ갱신 내역 총괄 관리 나. 상시모니터링 결과 처리 및 업무부서 통보 등 상시모니터링 업무 전반 관리 다. 청백-e시스템 외부 금융권 자료 연계 및 처리를 위한 수수료 처리 라. 청백-e시스템 기반 구축ㆍ운영을 위한 중앙행정기관, 광역자치단체, 기초자치단체와의 협약 마. 청백-e시스템 사용자, 관리자 권한 총괄 관리 바. 청백-e시스템 이용 활성화를 위한 자체 평가계획 수립, 운영 사. 실무부서와 유기적인 협조체계 구축 2. 실무부서 가. 청백-e시스템의 예방행정 프로그램을 위한 대상 자료의 관리 나. 청백-e시스템 사용자 및 관리자 등에 대한 권한 부여 및 관리 다. 청백-e시스템 모니터링 결과 처리 및 통계관리 라. 청백-e시스템 모니터링 결과 확인, 수정, 조치 등 3. 지원부서 가. 청백-e시스템의 원활한 운영을 위한 자료 연계 및 시스템 운영 지원 나. 전자결재 연계 서버 등 시스템 기반에 대한 운영ㆍ관리 다. 시스템 오류 및 장애
제11조 시스템의 설치 및 유지관리
제11조(시스템의 설치 및 유지관리) ① 구청장은 자율적 내부통제를 위해 청백-e 시스템을 설치하여 운영해야 한다.<개정 2026.7.10.> ② 청백-e시스템의 효율적인 운영과 관리를 위하여 시스템의 총괄 관리책임자는 감사부서의 장으로 하고, 운영책임자는 실무부서의 장으로 한다. ③ 지원부서의 장은 장애 발생 시 즉시 청백-e시스템 유지관리 사업단에 복구를 요청해야 하며, 시스템 유지관리를 위하여 월 1회 이상 점검을 실시해야 한다.<개정 2026.7.10.>
제12조 예방행정 프로그램 변경
제12조(예방행정 프로그램 변경) 구청장은 청백-e시스템 예방행정 프로그램의 추가ㆍ변경ㆍ삭제가 필요한 경우 행정안전부장관에게 수정을 요청해야 한다.<개정 2026.7.10.>