제1조 목적
제1조(목적) 이 규칙은 경상남도 행정업무 전반에 대하여 소속 공무원의 공직비리를 사전에 예방하고 행정의 효율성 향상, 공직윤리문화 정착 등을 위한 경상남도 자율적 내부통제 운영에 필요한 사항을 규정함을 목적으로 한다.
경상남도 자율적 내부통제 운영에 관한 규칙
경상남도 본청 · 공포일 2026-08-06
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제2조 정의
제2조(정의) 이 규칙에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. <개정 2026. 8. 6.> 1. “자율적 내부통제”란 경상남도(이하 “도”라 한다)가 추진하는 행정책임의 목적과 규정이 각 부서의 공무원에 의해 적법하게 수행되고 있는지를 다양한 수단과 공정한 절차를 통해 확인ㆍ점검하고 그 결과에 따라 시정함으로써 공직비리를 사전에 예방하고 행정 능률을 제고하는 수단을 말한다. 2. “자율적 내부통제활동”이란 공직비리의 사전 예방과 행정의 효율성 제고를 위하여 청백-e시스템, 자기진단제도, 공직자 자기관리시스템 및 부서별 자율 개선 활동을 활용하여 내부통제를 실시ㆍ평가하고, 홍보ㆍ교육 등을 추진하는 일련의 활동을 말한다. 3. “청백-e시스템”이란 도가 운영하는 행정정보시스템의 자료를 연계하여 비리 및 행정착오를 예방하고, 공무원 스스로 행정업무의 위법ㆍ부당 사항을 확인ㆍ시정할 수 있도록 지원하는 상시모니터링 시스템을 말한다. 4. “자기진단제도”란 비리발생 사례와 행정착오 발생소지가 있는 업무에 대하여 자기진단표를 활용하여 담당자, 관리자, 감사자가 사전에 점검하여 비리 및 행정착오를 예방하는 제도를 말한다. 5. “공직자 자기관리시스템”이란 소속 공무원의
제3조 운영방향
제3조(운영방향) ① 자율적 내부통제는 청백-e시스템, 자기진단제도, 공직자 자기관리시스템 및 부서별 자율 개선 활동으로 한다. <개정 2026. 8. 6.> ② 경상남도지사(이하 “도지사”라 한다)는 자율적 내부통제 업무를 효율적으로 추진하기 위하여 감사부서에 자율적 내부통제 업무를 전담할 담당과 인력을 배치해야 한다. <신설 2026. 8. 6.> ③ 자율적 내부통제의 기본 운영방향은 다음 각 호와 같다. <개정 2026. 8. 6.> 1. 자율적 내부통제 제도 운영 및 시스템 관리 2. 내부통제를 위한 내부통제위원회 및 실무위원회 구성ㆍ운영 3. 자율적 내부통제 제도 운영 관련 자치법규 제정ㆍ개정 4. 자율적 내부통제 실적 자체평가 및 제도개선
제4조 자율적 내부통제위원회 구성 및 기능
제4조(자율적 내부통제위원회 구성 및 기능) ① 자율적 내부통제 기본 운영방향 제시 등 내부통제 업무의 효율적 처리를 위하여 경상남도 자율적 내부통제위원회(이하 “위원회”라 한다)를 둔다. ② 위원회는 행정부지사를 위원장으로 하고, 감사위원장 및 자율적 내부통제 운영 관련 실무부서의 장을 위원으로 총 10명 이내로 구성하되 도지사가 임명한다. <개정 2020.10.8., 2026. 8. 6.> ③ 위원회는 다음 각 호의 기능을 수행한다. 1. 자율적 내부통제 운영 관련 정책 및 방침 결정 2. 자율적 내부통제활동 자체평가 및 개선, 인센티브 부여 등 주요사항 심의ㆍ결정 3. 그 밖에 자율적 내부통제 제도의 발전ㆍ개선 방안 등에 관한 사항 ④ 위원회 구성 및 운영에 관한 사무는 감사부서에서 담당한다. ⑤ 그 밖에 위원회의 운영 등에 필요한 사항은 위원회의 의결을 거쳐 위원장이 정한다.
제5조 실무위원회 구성 및 기능
제5조(실무위원회 구성 및 기능) ① 자율적 내부통제 제도의 실질적 운영을 위하여 실무위원회(이하 “실무위원회”라 한다)를 둔다. ② 실무위원회는 청백-e시스템 실무위원회, 자기진단제도 실무위원회, 공직자 자기관리 실무위원회를 두며, 다음 각 호의 범위에서 자율적으로 구성한다. <개정 2026. 8. 6.> 1. 청백-e시스템 실무위원회 : 감사위원장을 위원장으로 하고, 표준지방세정보시스템, 지방재정관리시스템, 세외수입정보시스템, 지방인사정보시스템, 새올행정정보시스템 등을 관리하는 부서의 담당사무관 등을 위원으로 총 10명 이내 <개정 2020.10.8.> 2. 자기진단제도 실무위원회 : 감사위원장을 위원장으로 하고, 자기진단 수행 주요부서의 담당사무관 등을 위원으로 총 10명 이내 <개정 2020.10.8.> 3. 공직자 자기관리 실무위원회 : 감사위원장을 위원장으로 하고, 예산, 인사, 경리, 세입운용업무 부서의 담당사무관 등을 위원으로 총 10명 이내 <개정 2020.10.8.> ③ 실무위원회는 다음 각 호의 기능을 수행한다. 1. 자율적 내부통제 업무영역 관리 및 자체평가 기준 마련 2. 자율적 내부통제 지침 이행여부 확인 및 평가 실시 3. 자
제6조 청백-e시스템의 설치 및 운영
제6조(청백-e시스템의 설치 및 운영) ① 도지사는 자율적 내부통제를 위해 소속 공무원이 업무처리를 함에 있어서 공무원 스스로 비리 및 행정착오를 예방할 수 있도록 행정정보시스템을 연계한 하드웨어ㆍ소프트웨어ㆍ데이터베이스와 그 처리절차 등을 통합한 청백-e시스템을 설치ㆍ운영하여야 한다. ② 도지사는 소속 공무원에 대한 내부통제를 수행함에 있어 청백-e 시스템의 다음 각 호의 기능을 활용하여야 한다. 1. 모니터링 조치대상 목록 및 조치결과 확인 2. 모니터링 조치 현황을 전반적으로 파악하기 위한 통계분석관리 3. 그 밖에 청백-e시스템의 효율적 이용을 위한 정보관리
제7조 청백-e시스템의 유지관리
제7조(청백-e시스템의 유지관리) ① 청백-e시스템의 효율적인 운영과 관리를 위하여 청백-e시스템의 총괄책임자는 감사위원장으로 하고, 운영책임자는 실무부서의 장으로 한다. <개정 2020.10.8.> ② 지원부서의 장은 장애발생 시 즉시 청백-e시스템 유지관리 사업단에 복구를 요청하여야 하며, 청백-e시스템의 유지관리를 위하여 월 1회 이상 점검을 실시하여야 한다.
제8조 예방행정 프로그램 수정
제8조(예방행정 프로그램 수정) 도지사는 청백-e시스템의 예방행정 프로그램의 추가ㆍ변경ㆍ삭제가 필요한 경우 행정안전부장관에게 수정을 요청하여야 한다. <개정 2015.10.29, 2018.3.29>
제9조 자료의 관리
제9조(자료의 관리) ① 전산자료의 신속ㆍ정확한 관리를 위하여 감사위원장 및 실무부서의 장은 자료관리 실무담당자를 지정하여야 한다. <개정 2020.10.8.> ② 청백-e시스템 상 자료는 각 프로그램의 모니터링 주기에 따라 최신 정보로 관리하여야 하며, 이를 위해 감사부서, 실무부서 및 지원부서는 최신 자료 여부를 수시로 확인하여야 한다.
제9조의2 수의계약 체결 제한 모니터링
제9조의2(수의계약 체결 제한 모니터링) ① 감사위원장은 「공직자의 이해충돌 방지법」(이하 “법”이라 한다) 제12조제1항 각 호의 어느 하나에 해당하는 고위공직자, 지방의회의원 등에 대한 수의계약 체결 제한 여부를 점검하기 위하여 필요한 자료를 관계 부서의 장에게 요청할 수 있다. ② 관계 부서의 장은 제1항에 따른 자료를 연 1회 이상 확인하여 감사위원장에게 제출해야 하며, 변동 사항이 발생한 경우에는 지체 없이 갱신해야 한다. ③ 감사위원장은 제2항에 따라 제출받은 자료를 청백-e시스템 등 내부통제 수단을 활용하여 관리하고, 상시모니터링 등으로 수의계약 체결 제한 여부를 점검하여 위반 또는 착오가 확인된 경우에는 필요한 시정조치를 해야 한다. [본조신설 2026. 8. 6.]
제10조 자기진단
제10조(자기진단) ① 도지사는 비리발생 사례와 행정오류 발생소지가 있는 업무분야를 선정하여 업무처리과정을 점검하여야 한다. ② 자기진단 실무부서에서는 자기진단표에 따라 실무담당자, 실무책임자, 감독책임자는 상호 유기적으로 업무처리과정을 점검ㆍ확인하여야 한다. ③ 제2항에 따른 자기진단표는 실무부서의 실정에 따라 대상 업무량을 조정할 수 있다. 다만, 자기진단 대상업무 및 자기진단표는 실무위원회에서 선정한다.
제10조의2 부서별 자율 개선 활동 등
제10조의2(부서별 자율 개선 활동 등) ① 실무부서의 장은 부서 내 불합리한 관행 및 부패 유발 요인을 발굴ㆍ개선하기 위하여 부서 여건에 맞는 소통 활동을 정기적으로 운영해야 한다. ② 실무부서는 제1항에 따라 발굴된 개선 필요사항에 대하여 부서 여건과 사안의 성격을 고려하여 개선조치를 하거나 개선계획을 수립ㆍ시행하고, 그 결과를 기록ㆍ관리해야 한다. ③ 감사위원장은 제2항에 따른 개선 결과를 점검하고 우수사례를 공유하는 등 부서별 자율 개선 활동의 활성화를 위하여 필요한 지원을 할 수 있다. ④ 제1항부터 제3항까지에 따른 활동의 운영 방법, 결과 관리 및 환류 등에 필요한 사항은 감사위원장이 따로 정할 수 있다. [본조신설 2026. 8. 6.]